3月28日上午，深圳市圖書館,自閉癥患者樂團精彩演奏，贏得了與會人員的稱贊。深圳晚報記 余海洪 攝

工作人員給孩子們講解垃圾分類。深圳晚報記 余海洪 攝

????深圳晚報記者 閆坤 實習生 何蕓芝

????羅海岳在2007年成立中國留學生愛心助學基金，這個后來成為深圳關(guān)愛行動的品牌項目之一的時候，還被貼著“富二代”標簽的他并不知道，在他生長的深圳，一個叫做“深圳關(guān)愛行動”的慈善活動，已經(jīng)開始了四年。

????從深圳關(guān)愛行動開始的2003年算起，這項席卷深圳，塑造了深圳人新的生活方式的品牌活動，已經(jīng)走過了十二年光陰。十二年間，關(guān)愛行動不僅在深圳，也在全國各地引起了巨大反響，成為深圳的文化符號。

????2015年3月28日上午和下午，深圳關(guān)愛行動總結(jié)分享會、深圳關(guān)愛行動理論研討會分別在深圳圖書館和五洲賓館舉行，來自中央文明辦、廣東省文明辦，以及全國各地的專家學者，齊聚一堂，探討深圳關(guān)愛行動十二年的歷程。深圳市委常委、宣傳部長王京生出席理論研討會。

????一個十二年的堅持

????十二年前，也就是在2003年8月，在王京生的倡導下，一個由深圳市文明委主辦，由深圳市委宣傳部、深圳市文明辦、深圳報業(yè)集團、深圳電視臺、深圳廣播電臺等聯(lián)合承辦，的大型慈善活動品牌——深圳關(guān)愛行動在深圳誕生。

????很快，一個為深圳關(guān)愛行動專設的深圳關(guān)愛行動組委會正式成立。組委會下設深圳市關(guān)愛行動組委會辦公室即“關(guān)愛辦”，設在深圳報業(yè)集團。

????從2003年到2015年，一個輪回過去了，2.1萬余項大小活動，不僅使關(guān)愛成為全體深圳人的新的生活方式，也將深圳關(guān)愛行動的品牌傳遍全國。

????“深圳關(guān)愛行動已經(jīng)連續(xù)開展了十二年，我們能深切地感受到這項活動給這座城市帶來的影響，在細心審視評判這種影響的時候，我們對‘愛’與城市之間的關(guān)系也有了更深入的思考。”王京生表示。

????深圳市關(guān)愛辦提供的數(shù)據(jù)顯示，2003年至今，深圳關(guān)愛行動開展了2.1萬余項活動，超過1000萬人次參與，獲得各類捐款將近70億元。

????羅海岳發(fā)起成立的中國留學生愛心助學基金也是其中之一。8年來，羅海岳和他的同伴們，在牛津大學、劍橋大學、康奈爾大學等20多所世界名校建立了分支機構(gòu)，吸引了3000多名留學生加入暑期短期支教和“一對一”助學，在西藏、四川、青海、云南等貧困山區(qū)幫扶了33所學校的1000多名學生。

????現(xiàn)在，曾經(jīng)的熱血青年，也成長為一名全職公益人，成為壹基金的一員。

????全社會的立體參與

????在整個關(guān)愛行動的龐大體系里，除了羅海岳這樣的市民代表外，還有來自政府、企業(yè)、社會組織、新聞媒體等各方力量的立體參與。

????據(jù)深圳市關(guān)愛辦統(tǒng)計，深圳關(guān)愛行動由深圳市委、市政府主導，市文明委主辦，囊括了市委宣傳部、市文明辦、深圳報業(yè)集團、深圳廣電集團、深圳出版發(fā)行集團、各區(qū)及新區(qū)、市衛(wèi)生計生委、市教育局、市民政局、市人力資源保障局、市文體旅游局、團市委等50多個單位共同參與，基本涵蓋了全市所有涉及民生福利的黨政機關(guān)。

????以深圳報業(yè)集團為代表的深圳媒體，為深圳關(guān)愛行動提供了強大的輿論支持。

????2012年6月13日，《深圳晚報·幸福周刊》創(chuàng)刊，每周一出版；2014年9月18日，《深圳特區(qū)報·大愛深圳》周刊創(chuàng)刊，每周二出版。

????“傳播公益慈善的現(xiàn)代文明理念，充分釋放熱心公益人士和企業(yè)的示范效應，需要媒體主動作為，激發(fā)‘振臂一呼，應者云集’的媒體效應，發(fā)揮好傳播、組織、實踐和推動等多重功能?！鄙钲趫髽I(yè)集團社長陳寅表示。

????由于在社會領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，深圳也成為專業(yè)慈善公益組織成長的沃土。數(shù)據(jù)顯示，深圳目前各類社會組織有8241家，其中慈善公益社會組織已經(jīng)達到了1880家。這意味著，每五家社會組織之中，就有一家是慈善公益組織。

????在眾多的慈善公益社會組織中，壹基金是最具代表性的之一。2011年1月，這個全國首家民間發(fā)起設立的公募基金會壹基金落戶深圳，成為中國慈善事業(yè)新的里程碑。

????“壹基金之所以會落戶深圳，有很多偶然因素，也有很多必然因素。”壹基金公益基金會秘書長李勁說，“這里是改革開放的前沿，這里的領(lǐng)導有非常開放的意識，有以服務代管理的意識?！?/p>

????李勁表示，落戶深圳以后，壹基金有了非常大的進展，從中國第一家民間公募基金會，到團隊擴大，機構(gòu)開展的項目也更加豐富。除了大家所熟知的災害救助外，還在兒童關(guān)懷與發(fā)展等領(lǐng)域做了很多工作，變成了一個真正的現(xiàn)代公益組織，樹立了“盡我所能，人人公益”的愿景。

????“面對社會無窮的愛心資源和眾多的求助需求，關(guān)愛行動積極搭建平臺，‘建庫調(diào)水’,為民間公益組織、公益項目與政府、企業(yè)、基金會等資助方以及公眾之間牽線搭橋，匯聚公益信息、整合公益資源、扶持公益組織、孵化公益項目?！蓖蹙┥诂F(xiàn)場發(fā)言中表示，“一方方關(guān)愛力量，如同雨水，聚成江河，為愛心之城供應著永不枯竭的水源?！?/p>

????一種新的生活方式

????3月28日上午的深圳關(guān)愛行動總結(jié)分享會之后，“我們參觀了深圳關(guān)愛行動生活方式展，給我印象最深的是一個大標語‘讓關(guān)愛行動成為深圳人的生活方式’，我特別贊同這句話。”中國社會科學院社會政策研究中心秘書長、研究員唐鈞表示，“當關(guān)愛成為生活方式之后，你的一舉一動，一言一行，無時無刻不在表現(xiàn)出關(guān)愛?！?/p>

????在總結(jié)分享會當天，《深圳晚報》策劃出版了《大愛筑城·深圳關(guān)愛行動·新民俗長卷》，歷數(shù)關(guān)愛行動十二年以來，深圳人在一年十二個月形成的新民俗。

????“一月，溫暖開啟新一年”，深圳關(guān)愛行動“百點啟動”，一支支慰問隊出發(fā)，訪貧問寒，雪中送炭，12年不間斷；愛心福彩——資助來深建設者春節(jié)返鄉(xiāng)，活動七年來，累計資助20783名來深建設者返鄉(xiāng)；燃料行動，為地貧兒每年免費輸血12次，至今堅持了十二年等等。

????一月后，二月有社區(qū)鄰里節(jié)，三月有義工節(jié)，四月有感動深圳晚會，五月有外來青工文體節(jié)……從一月到十二月，每個月都有新民俗，每月都有新精彩。

????“在‘大愛筑城’的探索實踐中，深圳一直注重把廣大市民群眾作為‘愛’的主體，充分尊重他們的首創(chuàng)精神；而政府則充當一個‘守護者’、‘守夜人’的角色，通過出臺政策、加強立法、表彰激勵等措施，為‘愛’提供寬松的社會環(huán)境、堅實的法律后盾、有力的政策保障。”王京生表示，“這種角色定位，使‘愛’的意念在市民當中自由生長，各種充滿‘愛’的善行義舉——日行一善、每周做一次義工、月捐一元、垃圾分類、舊衣物隨手捐、綠色出行、乘車讓座、開車讓人等等，不勝枚舉，蔚然成風?！?/p>

????“深圳關(guān)愛行動開展的一個重要意義，就是她的文化價值認同?！敝猩酱髮W文化研究所所長、教授李宗桂表示，在社會分層明顯、價值追求多元、自我意識彰顯的今天，如何使來自不同地域、不同階層、不同身份的人民形成共同的文化價值觀，認同中華文化，形成精神共同體，是文化建設的重大課題。深圳關(guān)愛行動從實踐上很好地回答了這個問題，并開創(chuàng)了創(chuàng)新性的路徑。

????城市文明的新高度

????“在‘鑄造了這座城市品格’的‘深圳十大觀念’中，至少有兩大觀念直接具有‘關(guān)愛’的品格。一個是‘來了，就是深圳人’，還有一個是‘送人玫瑰，手有余香’。”文化部科技司司長于平說，“前者體現(xiàn)出心胸的開闊和博大，后者體現(xiàn)出情懷的奉獻和真誠?！?/p>

????在于平看來，深圳關(guān)愛行動是深圳特區(qū)建設發(fā)展到一定時期的產(chǎn)物。深圳作為現(xiàn)代都市的迅速崛起，城市管理服務和社會保障制度有待同步跟進，市民的日常生活需要“噓寒問暖”；深圳作為因城市的迅速聚集，“移民”身份切換和“居民”社會認同有待切磋磨合，市民的人際交往需要“熱忱溫馨”……

????這種新形勢下，深圳關(guān)愛行動應運而生。

????以無償獻血為例。這個由于特區(qū)面臨“血荒”時候，深圳中心血站于1993發(fā)起的無奈之舉，至今已經(jīng)成為深圳文明的新刻度：從1993年啟動無償獻血工作至2014年底，全市累計有272.7萬人次參加無償獻血，獻血量達545.4噸，救助傷病患者90萬人次。

????深圳還是全國器官捐獻人數(shù)最多的城市。截至2015年3月，市紅十字會累計接受各界愛心人士4000多份器官及遺體捐獻登記，實現(xiàn)多器官捐獻163例，眼角膜捐獻704例，遺體捐獻199例。深圳人對慈善捐贈也一直非常慷慨，在2011—2013年，連續(xù)三次獲得最高級別的七星級“慈善城市”稱號，被譽為“最慷慨的城市”。

????作為改革開放后先富起來的城市，深圳在自己富起來之后，迅速開始援助國內(nèi)經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)。深圳2006年發(fā)起的“募師支教”行動開始以來，共舉辦18批，招募了近1299名支教志愿者，足跡遍及湖南、貴州、四川等全國17個省、自治區(qū)、直轄市的500多所鄉(xiāng)村學校，惠及山區(qū)學生20余萬人。

????其中最引人矚目的是全國道德模范、第七屆深圳關(guān)愛行動“愛心大使”孫影。這個80后女孩，從2006年起，多次放棄自己在深圳的工作，先后十次前往貴州等地支教，被譽為“最美的鄉(xiāng)村女教師”。

????“深圳是典型的移民城市，在戶籍制度及附著在其上的公共服務等社會福利沒有發(fā)生重大調(diào)整的悲劇下，由于身份差別導致分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果不均等是客觀事實?！敝醒朦h校教授辛明認為，深圳關(guān)愛行動通過濟困救危，扶貧助弱來促進社會公平正義，在一定程度上承擔并具有了“第三次分配”的部分功能。

????深圳式社會治理創(chuàng)新

????基于深圳社會各界的全面參與，在深圳甚至形成了一種“黨委政府主導、媒體承辦推動、企業(yè)社團協(xié)同、社會公眾參與”的公益運作模式。

????“深圳關(guān)愛行動開展的目的實際上是希望通過政府主導、媒體、企業(yè)、社會組織多方面搭臺的靈活方式，鼓勵廣大市民積極參與社會公益事業(yè)，共同探索一種適合于深圳的社會管理機制和政府治理模式?！毕愀劾砉ご髮W教授陳清海分析道，“我們衷心希望深圳關(guān)愛行動能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，為我國社會弱勢全體援助和公益事業(yè)的發(fā)展，提供更加充分的理論知識和實踐經(jīng)驗?！?/p>

????事實上，在關(guān)愛行動的多年推動下，一系列愛心項目和舉措，逐漸固化成了長效的制度安排。

????“燃料行動”推動“地中海貧血癥”納入了少兒醫(yī)保，關(guān)愛勞務工的一系列活動推動深圳設立了“來深建設者關(guān)愛基金”，關(guān)愛行動本身也成立了“深圳市關(guān)愛行動公益基金會”。

????相當一部分善行義舉，則直接帶動了相關(guān)領(lǐng)域的立法進程，促進了《深圳經(jīng)濟特區(qū)無償獻血條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻移植條例》、《深圳市義工服務條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)救助人權(quán)益保護規(guī)定》等法律法規(guī)的出臺。

????“這些法律規(guī)定和制度性安排，又進一步為無償獻血、器官捐獻、志愿服務、見義勇為等善行義舉提供了豐厚的土壤，使其發(fā)展成為整個社會的良好文明風尚?！蓖蹙┥硎荆陙?，深圳的關(guān)愛指數(shù)有了大幅攀升，目前市民群眾對關(guān)愛行動的知曉率和滿意度分別達86.5%、84.5%，越來越多的深圳人愿意加入關(guān)愛行動的行列，用“愛”推動城市文明進程。

????“今年初，深圳經(jīng)中央文明委復查審核確認，繼續(xù)保留‘全國文明城市’榮譽稱號，這也是我們自2005年以來，連續(xù)第四次獲得這個稱號?！蓖蹙┥鷮Υ烁叨仍u價，“一個只有35年發(fā)展歷程的年輕城市，卻擁有10年的文明城市歷程，實屬莫大的榮譽！這一驕人成績的獲得，是深圳以大愛筑就城市文明的豐厚回報?！?/p>

編輯:李桂瑜