工信部近日公布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）。自2013年9月1日起，電信業(yè)務經(jīng)營者為用戶辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話開戶、過戶等，應如實登記用戶真實身份信息。用戶拒絕提供的，不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。

　　手機實名：想實施 難實施

　　其實早在2005年，手機實名制就被認為是遏制愈演愈烈的短信欺詐的最有力手段，但由于難以操作，被運營商研討了多年一直沒有出臺。

　　工信部宣布，從2010年9月1日起正式實施電話用戶實名登記制度。同時，如果原有手機用戶不進行登記，并不會被強制終止手機服務。工信部要求，電話用戶實名登記工作將分兩個階段實施。第一階段：從2010年9月1日起，全面實行新增電話用戶實名登記；第二階段：以電話用戶實名登記相關法律出臺為依據(jù)，用三年時間做好老用戶的補登記工作。

　　從今年9月1日起，凡購買預付費手機卡的用戶，必須提供真實的身份證件，由運營商存入系統(tǒng)留檔，用戶拒絕提供的，不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。

　　據(jù)了解，此次《規(guī)定》內(nèi)明確了移動電話的實名登記，對于原未登記的用戶，電信業(yè)務經(jīng)營者應當通過電話、短信息、書面函件或者公告等形式告知用戶，并補辦登記手續(xù)。但并沒有對不愿意提供身份核實的用戶進行終止手機服務的規(guī)定，且目前法律上也沒有依據(jù)擅自停止用戶的號碼使用。

　　商家：銷售暫無礙 不一定實名

　　“我們還沒接到通知，具體情況不是很清楚。如果你要買的話，得在這等十分鐘，我們找人送過來，不用（實名）登記的?！背Ｄ赇N售電話號碼的美宜家便利店老板告訴記者，他們有熟人為其送貨，保證沒問題。

　　也有用戶表示，知道手機實名制早已實施，但購買手機號碼并沒有實名認證。王小姐今年剛購買的手機號碼，就是直接從報亭購買的，“我跟那個老板比較熟”。

　　《規(guī)定》內(nèi)所稱電話用戶真實身份信息登記，是指電信業(yè)務經(jīng)營者為用戶辦理固定電話、移動電話（含無線上網(wǎng)卡）等入網(wǎng)手續(xù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務時，如實登記用戶提供的真實身份信息的活動。

　　有銷售某運營商手機3G卡的淘寶天貓深圳商家表示，購買卡時需要將身份證正反面照片或復印件傳至商家處，才可購買?！叭绻麤]有身份證，還可以提供戶口本、護照等其他有效證件?！币灿袖N售另一家運營商手機號的淘寶深圳商家在銷售說明中明確表示，用戶“可以自己決定是否提供實名，不實名一樣可以正常使用?！?/p>

　　用戶：擔心實名資料外泄

　　“現(xiàn)在各種各樣的個人信息，比如房產(chǎn)、車輛、保險等等信息的隱私保護都沒法讓人放心，隨便接個中介電話對方都對你的情況了如指掌?！笔忻顸S先生談起實名制憂心忡忡，“我不怕實名，但我擔心實名后的信息被亂用。”

　　同樣的擔憂也出現(xiàn)在不少網(wǎng)友的評論中。網(wǎng)友@張-jessie甚至肯定，自己的信息資料就是通過實名泄露的。網(wǎng)友@涵君落-xiaohong也認為，平時已有很多個人信息被賣到天翻地覆，實名制豈可輕信，強烈要求維護隱私。

　　在《規(guī)定》中，也明確對用戶這方面的擔憂作出了明確回應：第十二條規(guī)定，電信業(yè)務經(jīng)營者應當建立健全用戶真實身份信息保密管理制度。電信業(yè)務經(jīng)營者及其工作人員對在提供服務過程中登記的用戶真實身份信息應當嚴格保密，不得泄露、篡改或者毀損，不得出售或者非法向他人提供，不得用于提供服務之外的目的。該規(guī)定還明確，電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者泄露、篡改、毀損或出售用戶個人信息，將面臨1萬元至3萬元的罰款。

　　聲音

　　@影孖屾鷹：吹吧，大街上幾十塊就可以免證件辦理電話卡。

　　@hailin2198：也就是說以前實名制是無規(guī)定的，但一直被實名了。

　　@飄渺的思絮：先取消代理商再談實名制！在運營商營業(yè)廳辦的業(yè)務基本都是實名制，代理商一次拿千八百張卡，怎么實名制？

　　@魏二少爺：小生估計又是一紙空文，為賺錢底下的運營商才不管呢，戶口本身份證都能辦幾個，何況小小的電話。

　　@矯情的熊孩子：不怎么喜歡實名制。。。有一種被賣的感覺。

　　@春晚笑臉哥：有通信的時代就應該實名！早干嘛了？為了自己一點小利給一些犯罪分子提供了這么多年的服務！說他們是犯罪分子的幫兇一點都不過分！

　　@Gorillaz的黑白間：強制實行入網(wǎng)實名制是好的，但是不知道有沒有相關的法律法規(guī)來強制保護我們的實名制信息不被某些工作人員給泄露乃至轉(zhuǎn)賣？

編輯:梁碩芳