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“國(guó)家糧倉(cāng)”養(yǎng)肥“國(guó)企碩鼠”
2013-07-17 來(lái)源:深圳晚報(bào) 【字號(hào):大 中 小】
據(jù)新華社電本該肩負(fù)“國(guó)家糧倉(cāng)”安全重任,卻將糧食買(mǎi)賣(mài)就地“空轉(zhuǎn)”,套取巨額補(bǔ)貼,“垂直管理”變監(jiān)守自盜,以致滋生一窩“碩鼠”。近日,中儲(chǔ)糧河南分公司原總經(jīng)理李長(zhǎng)軒以受賄1407.9萬(wàn)元,以及893.6萬(wàn)余元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,數(shù)罪并罰被一審判處無(wú)期徒刑的消息,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
從李長(zhǎng)軒案長(zhǎng)達(dá)57頁(yè)的判決書(shū)中,揭開(kāi)了中儲(chǔ)糧河南分公司在糧食儲(chǔ)運(yùn)中的黑洞。
陳糧原地“空轉(zhuǎn)”套取巨額補(bǔ)貼
2000年國(guó)家成立中儲(chǔ)糧總公司,負(fù)責(zé)收購(gòu)、儲(chǔ)備糧食。為保護(hù)糧農(nóng)利益,國(guó)家從2006年出臺(tái)了以保底價(jià)收購(gòu)糧食的政策,差價(jià)由國(guó)家財(cái)政按收儲(chǔ)數(shù)量補(bǔ)貼到中儲(chǔ)糧公司。
李長(zhǎng)軒案中,中儲(chǔ)糧河南分公司多個(gè)基層直屬庫(kù)與個(gè)體糧商、面粉生產(chǎn)企業(yè)等勾結(jié),玩起了“空轉(zhuǎn)糧”。虛假交易過(guò)程中,糧食原地“轉(zhuǎn)了個(gè)圈”,就能為糧庫(kù)、關(guān)聯(lián)企業(yè)帶來(lái)補(bǔ)貼。
卷宗顯示,在每年“托市糧”收購(gòu)前,糧庫(kù)要按計(jì)劃在糧食市場(chǎng)拍賣(mài)掉陳糧,騰出庫(kù)容為收購(gòu)新糧做準(zhǔn)備。而一些基層糧庫(kù)與糧商或面粉生產(chǎn)企業(yè)串通,讓其購(gòu)買(mǎi)糧庫(kù)陳糧和約,等當(dāng)年的“托市糧”開(kāi)始收購(gòu)時(shí),糧庫(kù)再?gòu)钠髽I(yè)手中把陳糧買(mǎi)回。實(shí)際上,陳糧在庫(kù)中原地未動(dòng),賬目上卻顯示大進(jìn)大出,既損害了農(nóng)民的利益,又騙取了國(guó)家的補(bǔ)貼。通過(guò)“空轉(zhuǎn)糧”手段究竟套取了多少財(cái)政補(bǔ)貼仍在核實(shí),而業(yè)內(nèi)人士估計(jì)累計(jì)在數(shù)億元以上。
“垂直管理”變成監(jiān)守自盜
中儲(chǔ)糧總公司與各省分公司是“垂直管理”的關(guān)系,各市、縣的基層直屬糧庫(kù)的人、財(cái)、物則由省級(jí)分公司垂直管理。這種相對(duì)獨(dú)立的“垂直管理”,卻變成了“碩鼠成堆”的監(jiān)守自盜。
判決書(shū)中,列舉了李長(zhǎng)軒65項(xiàng)收受賄賂的對(duì)象、次數(shù)和時(shí)間,其中25人來(lái)自中儲(chǔ)糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫(kù)的負(fù)責(zé)人,行賄總額超過(guò)300萬(wàn)元。這些基層直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人向李長(zhǎng)軒行賄,基本上都是在春節(jié)、中秋節(jié)等大的節(jié)日前,行賄基本都是用公款,名言上是“過(guò)節(jié)費(fèi)”。
妻子情婦齊上陣 利用工程發(fā)包漁利
在中儲(chǔ)糧河南分公司任職期間,利用辦公樓建設(shè)、糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造等工程,李長(zhǎng)軒收受建筑施工企業(yè)賄賂。判決書(shū)中認(rèn)定,2005年至2011年,河南一家工程有限公司負(fù)責(zé)人韓某為了承攬工程和參與糧食收購(gòu),先后6次送給李長(zhǎng)軒400萬(wàn)元人民幣、3萬(wàn)美元。
同時(shí),其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰,也多次幫助李一起收受賄賂,其以受賄罪,被另案判處有期徒刑7年;個(gè)體工商戶、李長(zhǎng)軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑8年。
編輯:梁碩芳
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