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誰(shuí)才是兩棟配套小樓的“主人”?
2013-07-12 來(lái)源:深圳特區(qū)報(bào) 【字號(hào):大 中 小】
業(yè)委會(huì)PK開(kāi)發(fā)商,最高法開(kāi)審“南天一”爭(zhēng)樓官司,專家稱此案具有標(biāo)志性意義
一方是代表深圳南天一花園千余業(yè)主的業(yè)委會(huì),一方是該小區(qū)的開(kāi)發(fā)商及相關(guān)公司。7月11日上午,這兩方的代理人分坐在最高人民法院第五審判庭的兩邊,再次對(duì)壘,爭(zhēng)辯焦點(diǎn)仍然是“誰(shuí)才擁有小區(qū)內(nèi)兩棟配套小樓的所有權(quán)”。
深圳特區(qū)報(bào)特派記者 綦偉
這兩棟配套小樓到底是誰(shuí)的
此案說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)。開(kāi)庭前晚,已76歲的南天一花園業(yè)委會(huì)主任范國(guó)振提前結(jié)束了美國(guó)探孫之行,趕到北京出席翌日一早的開(kāi)庭。見(jiàn)到本報(bào)記者,范國(guó)振說(shuō):“爭(zhēng)了11年,這最后一訟一定要來(lái)。”
南天一花園位于深圳市福田中心區(qū),是由深圳市城市建設(shè)開(kāi)發(fā)(集團(tuán))公司(下稱深圳城建公司)在20世紀(jì)80年代末開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)。小區(qū)內(nèi)有兩棟配套小樓,也由深圳城建公司開(kāi)發(fā)。1995年8月,這家公司將兩棟小樓出租,收取租金;2000年初又委托下屬公司深圳市城建監(jiān)理有限公司(下稱深圳城建監(jiān)理公司)出租,并由深圳市城建物業(yè)管理有限公司(下稱深圳城建物業(yè)公司)收取租金。
2002年12月,成立兩年的南天一花園業(yè)委會(huì)由業(yè)主大會(huì)授權(quán),通過(guò)司法程序維護(hù)全體業(yè)主共同享有的房地產(chǎn)權(quán)利,由此拉開(kāi)了收回這兩棟配套小樓的漫長(zhǎng)訴訟序幕。
首先邁過(guò)的“檻兒”,是讓法院承認(rèn)業(yè)委會(huì)具有“民事訴訟資格”,達(dá)到這一目標(biāo)花了兩年時(shí)間。然后又經(jīng)10多場(chǎng)連環(huán)訴訟,2011年7月,廣東省高級(jí)人民法院根據(jù)《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》,終審判決駁回了南天一花園業(yè)主對(duì)兩棟小樓的產(chǎn)權(quán)享有要求。
但這個(gè)物業(yè)管理?xiàng)l例,已經(jīng)在2008年1月1日就廢止了。業(yè)主們不服此判決,以上述判決適用法律錯(cuò)誤為由,于2012年9月向最高人民法院提出再審申請(qǐng)。
最高人民法院經(jīng)審查后,終于在今年1月10日做出裁定:此案由最高人民法院提審,再審期間終止原判決執(zhí)行。
是轉(zhuǎn)讓“整塊豆腐”還是揮刀“切豆腐”
11日上午9時(shí),本案準(zhǔn)時(shí)開(kāi)庭,不大的最高人民法院第五審判庭內(nèi)坐滿了旁聽(tīng)者,其中不乏來(lái)自全國(guó)各地的業(yè)委會(huì)主任。
南天一花園業(yè)委會(huì)代理律師吳耀鴻提出訴訟請(qǐng)求,請(qǐng)法庭確認(rèn)小區(qū)紅線內(nèi)兩棟公用配套小樓的所有權(quán),歸南天一花園全體業(yè)主共同享有。另外,判令深圳城建公司、深圳城建監(jiān)理公司停止侵權(quán),返還這兩棟公用小樓,并賠償全體業(yè)主損失。
對(duì)方三家公司均有代理人出庭應(yīng)訴,合力反駁。深圳城建公司代理律師劉長(zhǎng)森表示,兩棟小樓有合法、完備的報(bào)告、報(bào)批手續(xù),由深圳城建公司投資建設(shè),理應(yīng)是深圳城建公司的合法財(cái)產(chǎn)。兩棟小樓有合法的獨(dú)立用地面積,其用地并未分?jǐn)偨o南天一花園業(yè)主,相反參與了公用面積的分?jǐn)?,依法有?dú)立的產(chǎn)權(quán)。南天一花園業(yè)委會(huì)關(guān)于兩棟小樓屬于全體業(yè)主共有的依據(jù)不成立。
在法庭辯論階段,吳耀鴻指出,按照深圳市規(guī)劃委員會(huì)在2000年通過(guò)的《深圳市白沙嶺片區(qū)法定圖則》,南天一花園的建筑容積率為3.0,小區(qū)占地36750.6平方米,總住宅建筑面積114143.65平方米,綜合分析三個(gè)數(shù)據(jù),可知此兩棟小樓并沒(méi)有計(jì)入建筑容積率,當(dāng)然也就沒(méi)有分?jǐn)傁鄳?yīng)的土地使用權(quán)份額,其所有權(quán)依法也便隨著該小區(qū)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)歸全體業(yè)主共同享有。
一方用容積率來(lái)算賬,另一方也針?shù)h相對(duì)。深圳城建公司法律主管畢秀林表示,容積率和土地使用權(quán)沒(méi)有必然的法律聯(lián)系,再說(shuō)容積率本來(lái)也是可以變更的,只要依法補(bǔ)齊相應(yīng)的差價(jià)就可以。
分配的發(fā)言時(shí)間到了,范國(guó)振還是忍不住向?qū)徟虚L(zhǎng)請(qǐng)求兩分鐘發(fā)言。他大聲說(shuō):容積率是政府對(duì)特定地塊的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行控制而擬定的強(qiáng)制性規(guī)劃指標(biāo),是開(kāi)發(fā)商必須遵守的。如果容積率可以隨意變,我會(huì)擔(dān)心開(kāi)發(fā)商說(shuō)不定哪天就在公共綠地上建起一棟樓!
你的“共有物權(quán)”哪里去了
最高法院外,有幾位業(yè)委會(huì)主任站著等了兩個(gè)小時(shí)?!皝?lái)晚了,聽(tīng)說(shuō)里面已經(jīng)滿座,進(jìn)不去?!眮?lái)自北京市海淀區(qū)西三旗的一處小區(qū)的宗國(guó)文對(duì)本報(bào)記者說(shuō):“我們小區(qū)里也遇上了類似問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商把地下車庫(kù)給賣了……”
劉國(guó)超來(lái)北京出差,聽(tīng)說(shuō)此案開(kāi)庭,也趕來(lái)旁聽(tīng)。“這樣的問(wèn)題,據(jù)我所知在全國(guó)很多小區(qū)都存在?!边@位外企公司的客戶經(jīng)理,也是沈陽(yáng)龍城公館業(yè)委會(huì)主任。
“這都涉及到小區(qū)里的‘共有物權(quán)’的維護(hù)?!敝新劼蓭熓聞?wù)所任晨光律師告訴本報(bào)記者,由于我國(guó)現(xiàn)行的《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)沒(méi)有明確詳備地規(guī)定哪些屬于建筑物內(nèi)共有部分,客觀上存在開(kāi)發(fā)商能鉆的法律漏洞。
這便導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商在交樓時(shí)不愿將共有部分交給業(yè)主,而是交給下屬的物業(yè)公司來(lái)侵占這些共有部分所產(chǎn)生的收益。任晨光說(shuō),最高法院對(duì)本案的審判結(jié)果,將對(duì)今后處理類似法律糾紛具有相當(dāng)指導(dǎo)意義。
本案當(dāng)庭沒(méi)有宣判。審判長(zhǎng)要求雙方當(dāng)事人在閉庭后的5個(gè)工作日內(nèi)將完善后的代理詞和質(zhì)證意見(jiàn)提交合議庭。
(深圳特區(qū)報(bào)北京7月11日電)
編輯:梁碩芳
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