3年前的今天，2010年7月1日，深圳全市劃入經(jīng)濟特區(qū)范圍，特區(qū)面積擴容接近5倍，一個一體化的全新時代由此掀開大幕。3年間，深圳常住人口增加了17.4萬，有七成五在“關外”。3年的深圳特區(qū)一體化進程，關內(nèi)關外的教育、醫(yī)療、交通等市民生活各方面發(fā)生怎樣的變化？還面臨什么問題？

上班高峰期，梅林關車輛擁堵嚴重。

　　職住分離

　　英雄難過梅林關。這一現(xiàn)實，特區(qū)擴容升級以來，始終未變。梅林關、布吉關、福龍路……各個關口，成為特區(qū)一體化“一招鎖喉”的癥結(jié)。“雖然說特區(qū)擴容升級，可梅林關的物理設施包括道路基本沒變化，職住分離反而加重了關口的交通負荷?！笔薪痪块T相關人士向晶報記者表示。

　　“梅林關的早晚高峰特別長，每天上午7點半到9點，晚上則是從18點延續(xù)至20點。即便公交車可以走專用車道，但是由于每天進出關口的車流總量太大，擁堵半小時是家常便飯?！奔易≯嗵锕驹诟Ｌ?、每天開車上班的黃先生說。記者近日在市交警大隊智能指揮中心通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，每天早高峰，都有大量私家車經(jīng)過梅林關，幾十條公交線路大巴需要進關，最堵時可達到1200輛，以每輛大巴長10米計算，車龍能達10公里以上。

　　除了梅林關，布吉關也是被吐槽最多的“關卡”。市交警部門表示，其“堵因”與梅林關如出一轍，都是人車流劇增和道路資源緊張惹的禍，而關口未徹底拆除的物理設施，更是為交通添堵。

　　為何南頭關的交通情況要好得多？用一位在南頭關執(zhí)勤多年的民警的話說，南頭關確實不像梅林布吉擁堵，早晚高峰擁而不塞，會有緩行但絕不會出現(xiàn)大面積擁堵。但“這與南頭關先天的道路優(yōu)勢有關，進關方向多條道路分流讓早晚高峰車流較為順暢。”

　　昨日，記者從市交委獲悉，為了改變梅林關、布吉關等二線關擁堵的現(xiàn)狀，我市提出了4點總體改善思路。一是拆除聯(lián)檢設施拉直道路并新建公交通過線路換乘廣場，二是結(jié)合地鐵站新建特區(qū)外方向首末站及出租車停車場，三是完善人行設施。四是結(jié)合軌道站點預留交通功能相關的用地開發(fā)。

　　醫(yī)療床位

　　據(jù)市衛(wèi)生人口計生委負責人介紹，為解決原特區(qū)外居民看病難問題，推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特區(qū)一體化發(fā)展，“十一五”期間，我市在原特區(qū)外規(guī)劃布局建設了一批新建醫(yī)療衛(wèi)生項目，目前正在全力推進這些項目建設。已開業(yè)的市第三人民醫(yī)院位于龍崗區(qū)布吉水徑北。正在施工的包括：新安醫(yī)院，2010年11月動工建設，預計2015年投入運行；龍崗寶荷醫(yī)院，2010年8月動工建設，預計2014年投入運行；位于光明新區(qū)的新明醫(yī)院，2013年開工建設；位于坪山新區(qū)的聚龍醫(yī)院，已開工建設。此外還有位于坂田的腫瘤醫(yī)院、位于坪山的健寧醫(yī)院。有關負責人說，上述7家新建醫(yī)院均按照三級甲等醫(yī)院標準建設。

　　教育學位

　　市教育局有關負責人向晶報記者表示，目前我市基礎教育階段學位，基本能滿足符合我市就讀條件適齡人口的就讀需求，新增學位將緩解原特區(qū)外學位緊張的局面。

　　地鐵公交

　　市交委規(guī)劃設計處負責人坦言，地鐵龍華線在高峰期經(jīng)常超負荷運行，市民對此非常不滿！該委正在穩(wěn)步推進龍華線擴容，預計2014年初第一批擴容車廂將投入運行。此外，正在加快推進的軌道三期工程中，跨梅林關南的6號線目前已經(jīng)進入投融資方案評審階段；為緩解梅林關擁堵，還正在上報國家發(fā)改委把遠期的16號線納入到軌道三期工程建設中。此外，市交委還將加快建設快速公交路網(wǎng)，提升跨二線公交運能和速度。

　　□專家聲音

　　王富海：攤大餅式的發(fā)展思路不對頭

　　市人大代表、原深圳城市規(guī)劃設計研究院院長王富海被譽為“規(guī)劃強人”。在他看來，原特區(qū)內(nèi)外差距巨大，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因。

　　他表示，原特區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局相對不錯，比較完善、科學，形成分片服務，在發(fā)展過程中，有一定的計劃。但原特區(qū)外面積雖然龐大，卻非常散，沒形成真正的中心，“原特區(qū)外同時開發(fā)這么多點，范圍過大，可以說在策略上有問題。因為，開發(fā)的點太多太散，重點不夠突出，到處開花，影響了投資密度，沒有集中力量，這種‘攤大餅’式的發(fā)展思路，不對頭?！彼ㄗh，好鋼用在刀刃上，應該在幾個點上集中精力。每年政府財政往原特區(qū)外投入的并不少，可效果不太好，當前需要關注的關鍵點不是交通、醫(yī)療、教育這些問題，而是發(fā)展策略問題，如果原特區(qū)外沒有集中發(fā)展起兩三個次中心區(qū)，那么修再多的路，人也還是要往特區(qū)內(nèi)跑，尋找工作機會。

　　宋?。宏P外產(chǎn)業(yè)聚集能加速一體化

　　特區(qū)撤關擴容三年里，原關外有何變化？深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認為，變化是不可否認的。

　　“二線關關口，這是個老問題。沒有撤關，對關內(nèi)關外的交通，人流物流阻礙很大，每天來來回回，堵在上面的人很多。如果能夠盡快撤關，將會對特區(qū)一體化起到極大的推動作用?！痹谒磥?，在把關口的物理形態(tài)去掉的同時，也要把心理上的那道關口去除掉。因此，二線關口、沿線地帶，要重新進行整體規(guī)劃，如規(guī)劃成產(chǎn)業(yè)化的新片區(qū)，使其真正發(fā)揮作用，而不能讓其繼續(xù)成為特區(qū)一體化的障礙。

　　宋丁認為，要加快特區(qū)一體化進程，主要涉及到關外的產(chǎn)業(yè)聚集。當前，要積極總結(jié)特區(qū)一體化的三年經(jīng)驗，找出不足，并發(fā)揮好的經(jīng)驗。臨近二線關口的地方，如龍華、寶中地區(qū)、布吉等，要加快發(fā)展進程，使之能夠真正就地吸納當?shù)鼐用窬蜆I(yè)。

編輯:梁碩芳