新華社北京６月２７日電（記者周瑋）２７日舉行的文化部文化體制改革工作領導小組會議上，文化部部長蔡武表示，黨的十八大以來，文化系統(tǒng)著重鞏固文化體制改革成果，并對重點領域、重點工作進行了卓有成效的探索，在七個方面取得了新進展。

　　——創(chuàng)新公共文化服務運行機制，人民群眾基本文化需求得到更好保障。公共文化服務機構免費開放工作深入開展，基本建立中央財政和地方財政合理分擔的公共文化機構運行經費保障機制，實現(xiàn)全國美術館、公共圖書館、文化館（站）全部免費開放，基本項目健全并免費提供。文化部與中央文明辦聯(lián)合印發(fā)關于廣泛開展基層文化志愿服務活動的意見，組建文化志愿服務團隊２０００多支，登記在冊的文化志愿者人數(shù)超過３０萬。

　　——積極轉變發(fā)展方式，推動文化產業(yè)日益成為經濟發(fā)展新的增長點。扎實推進文化部“十二五”時期文化產業(yè)倍增計劃和“十二五”時期國家動漫產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策的實施。推動文化與金融合作，擴大文化產業(yè)信貸規(guī)模，本外幣貸款余額突破千億元；啟動文化企業(yè)債券融資試點，注冊發(fā)行債券超過１５００億元。推動文化與科技融合，與科技部等部門聯(lián)合認定了首批１６個國家級文化和科技融合示范基地，推動數(shù)字內容動漫游戲服務首次納入高技術服務業(yè)研發(fā)和產業(yè)化專項申報范圍。２０１２年中國文化產業(yè)總產值突破４萬億元，文化產業(yè)增加值現(xiàn)價年均增速高于２０％，文化產品出口總額為２１７．３億美元，較上年增長１６．３％。

　　——加快推進國有文藝院團體制改革，演藝業(yè)科學發(fā)展水平顯著提高。隨著大部分國有文藝院團轉化為市場主體，以企業(yè)為主體、事業(yè)為補充的新型演藝體制格局已經形成。文化部會同中宣部等八部門共同制定印發(fā)了關于支持轉企改制國有文藝院團改革發(fā)展的指導意見，從落實和強化對轉制院團的政策扶持、促進轉制院團自我發(fā)展能力建設，以及加強轉制院團改革發(fā)展支撐體系建設等三個方面，加大扶持力度。設立國家藝術基金，籌備組建國家藝術基金理事會，通過項目補貼、優(yōu)秀獎勵、匹配資助等多種方式，加強對優(yōu)秀藝術作品創(chuàng)作生產、重大展演活動、優(yōu)秀人才培訓培養(yǎng)、優(yōu)秀作品評價傳播的扶持保障。

　　——深入推進文化部直屬單位改革。推動以文化部系統(tǒng)五家集團公司為代表的轉制企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷增強實力和競爭力。深入推進文化事業(yè)單位內部機制改革，保留事業(yè)單位性質的院團、圖書館、博物館、文化館等文化事業(yè)單位，按照創(chuàng)新機制、增強活力的要求，完善內部運行和管理機制，面向市場、服務群眾的能力進一步提升。

　　——進一步鞏固文化市場綜合執(zhí)法改革成果，文化市場管理水平邁上新臺階。目前，副省級以下城市均組建了綜合執(zhí)法機構，綜合執(zhí)法人員增加到３１４４４人，８６．４％的地市和９３．８％的縣（區(qū)）完成了綜合文化責任主體組建，１００％的省（區(qū)、市）和９２．８％的地市、７５．９％的縣區(qū)組建了文化市場管理工作領導小組。完善全國網(wǎng)絡文化市場計算機監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與３１個省級監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，可對全國１３萬余家網(wǎng)吧內的９１７萬余臺計算機終端實行即時動態(tài)監(jiān)控；推廣全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)，已在全國２１個省正式應用；建成網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡游戲動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，提高了監(jiān)管感知化、互聯(lián)化、智能化水平。

　　——以提升中華文化國際傳播的有效性為主線，對外及對港澳臺文化交流和文化貿易領域的體制機制改革進一步深化。目前，我國已同世界上１４９個國家簽署了文化交流合作協(xié)定。對外文化交流活動影響日益廣泛，２０１３年“歡樂春節(jié)”活動得到了２９個?。▍^(qū)、市）的支持與配合，在世界９９個國家和地區(qū)的２５１個城市共舉辦３８５個項目，已成為代表中國形象的文化品牌。對外文化交流平臺建設卓有成效，目前已建成１３個海外中國文化中心。

　　——繼續(xù)推動政府職能轉變，文化管理體制更加健全。進一步加大行政審批制度改革力度，行政許可項目擬取消３項，下放６項，保留４項；非行政許可審批項目擬取消２項，部分取消１項，保留１０項。加快文化立法，推進公共圖書館法、博物館條例等立法進程，推進公共文化服務保障和文化產業(yè)振興方面的立法調研，相繼出臺文物保護法和非物質文化遺產法的配套規(guī)章。（完）

編輯:梁碩芳