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以公開透明終結(jié)專項資金“中截者”
2013-06-28 來源:深圳特區(qū)報 【字號:大 中 小】
■ 深圳特區(qū)報評論員 鄧輝林
財政專項資金被中介機構(gòu)“截流”,引起深圳市人大關(guān)注。在昨日深圳市五屆人大常委會第二十三次會議上,這一問題再次受到熱議。
專項資金用于社會管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、經(jīng)濟建設(shè)以及政策補貼等方面指定用途,說到底都是納稅人的錢??梢坏┲薪闄C構(gòu)當起了“中截者”,在資金從政府流向申請主體的過程中“吃”掉一大塊,那無論是興辦公共事業(yè),還是資助特定申請主體,專項資金對經(jīng)濟社會發(fā)展的助力就被削弱了。專項資金被中介“抽水”、“分成”,納稅人也肯定不滿意。
申請主體為何愿意被中介分成?5月31日本報報道,一些中小企業(yè)反映,自身明明夠條件申請專項資金,卻很難申請下來,于是只好通過中介機構(gòu),這令人不禁疑惑:中介機構(gòu)“要錢”的本事為何那么大?
消除“中介機構(gòu)比申請主體有本事”的現(xiàn)狀,需要讓陽光照進專項資金申請、評審、使用的全過程。
專項資金的申請條件是什么,申請流程是怎樣的,應(yīng)該清清楚楚。企業(yè)申報的材料、專家評審的意見,都應(yīng)該置于陽光下。企業(yè)申請資金后的使用及效率評估,都要交出一筆“細賬”向社會公示?!白銐蚨嗟难劬?,將使所有的錯誤都無所遁形”,透明公開將聚合同行評議和公眾監(jiān)督的威力,這比起相關(guān)部門有限公開的操作來更能堵塞權(quán)力尋租的空間。
政府部門還應(yīng)該盡力簡化申請專項資金的程序。有人大代表提出,相關(guān)申請程序太復(fù)雜,關(guān)卡太多,令企業(yè)望而卻步。其實,繁瑣的流程只會增加行政成本和申請主體的成本,絲毫無助于增大專項資金的效益。壓縮、簡化流程,讓符合條件的申請主體順利獲得專項資金,遠比把他們逼得去投奔中介,更能幫助申請主體創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)或發(fā)展壯大。
編輯:梁碩芳
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