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公募基金會(huì)有責(zé)任支持民間公益發(fā)展

2010-08-17  來源:深圳商報(bào)  【字號:  

  (本網(wǎng)訊)8月13日,“希望工程”創(chuàng)始人、南都公益基金會(huì)副理事長兼秘書長徐永光獲邀來深傳授公益經(jīng)。為數(shù)百名深圳社工界人士作公益慈善講座,與深圳首屆公益創(chuàng)意選拔大賽十佳公益項(xiàng)目組織進(jìn)行座談會(huì)。徐永光暢談對中國公益事業(yè)發(fā)展的深刻感悟,為深圳公益組織發(fā)展指點(diǎn)迷津。

  基金會(huì)一定要做戰(zhàn)略規(guī)劃

  徐永光是“希望工程”的創(chuàng)始人,南都公益基金會(huì)副理事長兼秘書長,中國青少年發(fā)展基金會(huì)副理事長,在公益道路上已走了20年。目前他所在的南都基金會(huì)提出“支持民間公益”的理念,看似簡單的六個(gè)字,按照徐永光的話,要把善款花好是很頭疼的一件事情。

  基金會(huì)需要有戰(zhàn)略規(guī)劃,也就是要有自己的發(fā)展定位。徐永光說,南都公益基金會(huì)成立之初就有這個(gè)認(rèn)識,提出了旨在改善農(nóng)民工子女教育環(huán)境的“新公民計(jì)劃”,這是一項(xiàng)被譽(yù)為“第二個(gè)希望工程”的項(xiàng)目?!靶鹿裼?jì)劃”將用5年到10年時(shí)間,投入3億元,資助建設(shè)100所民辦非營利新公民學(xué)校,同時(shí)帶動(dòng)政府扶持和社會(huì)捐贈(zèng)。

 ?。玻埃埃改臧l(fā)生“5·12”汶川大地震,南都基金會(huì)做出決定拿出1000萬,資助草根組織參加汶川地震的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。由此,南都基金會(huì)就誕生了一個(gè)新的資助項(xiàng)目。“做基金會(huì)一定要做戰(zhàn)略規(guī)劃,明確自己的方向,錢怎么花?!毙煊拦庹f,南都基金會(huì)作為中國最早一批非公募基金會(huì),其成長經(jīng)歷并不是一帆風(fēng)順,戰(zhàn)略規(guī)劃也在適時(shí)調(diào)整。去年11月份,南都基金會(huì)在杭州召開理事會(huì),決定基金會(huì)發(fā)展要制定新的戰(zhàn)略規(guī)劃。今年年初,基金會(huì)專門組成戰(zhàn)略規(guī)劃小組,組織業(yè)內(nèi)各種代表人物召開座談會(huì)共商決議。南都基金會(huì)提出“支持民間公益”的理念,向全國各地公益組織拋出了橄欖枝。

  橄欖枝伸向深圳公益組織

  “基金會(huì)分為資助型機(jī)構(gòu)和運(yùn)作型機(jī)構(gòu)兩種,資助型機(jī)構(gòu)就是自己不干活,找人干活,找和你的理念相同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。其實(shí)這種合作是最有價(jià)值的,因?yàn)橐环矫婺阏业搅俗顑?yōu)秀的機(jī)構(gòu)來做事情,另一方面你又幫助了這些操作性機(jī)構(gòu)的發(fā)展?!毙煊拦庹f,南都基金會(huì)目前的局面是理事會(huì)主導(dǎo),這是非盈利組織治理的關(guān)鍵,這也說明南都基金會(huì)機(jī)構(gòu)是成功的。

  “如果你有符合我們戰(zhàn)略規(guī)劃方向的項(xiàng)目,可以到我們的網(wǎng)站上提交申請?!痹诨顒?dòng)現(xiàn)場,徐永光向深圳公益組織拋出了橄欖枝,他介紹說,目前南都基金會(huì)的戰(zhàn)略規(guī)劃有三個(gè)要點(diǎn):一、支持宏觀性的項(xiàng)目;二、支持戰(zhàn)略性的項(xiàng)目,如資助支持型機(jī)構(gòu)的發(fā)展、支持公益明日之星對個(gè)人進(jìn)行資助、資助引領(lǐng)性機(jī)構(gòu)等;三是新公民計(jì)劃,該計(jì)劃雖然有所收縮,但更加注重學(xué)校品牌建設(shè)。除此之外,還有一個(gè)保留項(xiàng)目,是對汶川地震資助草根組織參加抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建項(xiàng)目的延續(xù),又建立了1000萬元NGO的災(zāi)害緊急救援和災(zāi)后重建基金。


  公益產(chǎn)業(yè)鏈需進(jìn)一步完善

  活動(dòng)中,徐永光還提出這樣的觀點(diǎn):在中國,非公募基金會(huì)是“早產(chǎn)”、草根公益組織是“難產(chǎn)”。他認(rèn)為,公益行業(yè)的推動(dòng),需要各種力量共同合力?!捌髽I(yè)有社會(huì)責(zé)任,公募基金會(huì)也應(yīng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任!”

  深圳擁有40多家公益基金會(huì),這些基金會(huì)是深圳的屬地機(jī)構(gòu),但是基金會(huì)業(yè)務(wù)不受地域限制,在深圳的可以面向全國,在全國的基金會(huì)也可以面向深圳。徐永光認(rèn)為,怎么把基金會(huì)的錢花出去和花好,這是需要基金會(huì)去思考的問題。

  “公募基金會(huì)的社會(huì)責(zé)任就是要支持民間公益的發(fā)展,推動(dòng)公益行業(yè)的資源配置,促使公益事業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條完善,形成捐款人理性捐款出錢—基金會(huì)透明管錢—公益組織高效用錢。”他提出,“中國一年捐款約有500億元,只要有10%流向民間就很不少了。公益行業(yè)的發(fā)展需要大家都動(dòng)起來,社會(huì)的理性對公益發(fā)展很重要,要通過各種方式引導(dǎo)公眾捐款才是最有效果的。”

  社會(huì)企業(yè)創(chuàng)造新發(fā)展路徑

  對深圳去年首屆公益項(xiàng)目創(chuàng)新選拔大賽的十佳公益項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評時(shí),徐永光提出了社會(huì)企業(yè)的概念,他建議一些非盈利機(jī)構(gòu)可以朝著社會(huì)企業(yè)方向謀求發(fā)展。從他對國內(nèi)外社會(huì)企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),尤其是今年初在英國的調(diào)查,他對社會(huì)企業(yè)的理解有個(gè)很大的突破。徐永光認(rèn)為,社會(huì)企業(yè)是通過解決社會(huì)問題使社會(huì)發(fā)展更加和諧為目標(biāo)的,它的理念和使命有利于環(huán)境保護(hù),解決社會(huì)問題,同時(shí)還要增加良心。

  徐永光談到,一般非盈利機(jī)構(gòu)的發(fā)展,其代表人物發(fā)揮很大的作用,但是人是不能復(fù)制,由于非盈利組織無法融資,得不到銀行的貸款,要做大很難。今年初,徐永光去了英國考察社會(huì)企業(yè)?!霸谟你y行、投資公司也有社會(huì)企業(yè),他們的社會(huì)目標(biāo)是第一位,利潤目標(biāo)是第二位的,恰恰是有了利潤目標(biāo),有了市場規(guī)則,這些企業(yè)講究效率,也產(chǎn)生了很好的效益。”他認(rèn)為,如果一個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)從事社會(huì)服務(wù),目標(biāo)是保護(hù)環(huán)境,解決社會(huì)問題,有良心,那么可以按照財(cái)務(wù)模式,按照企業(yè)的規(guī)則來復(fù)制,走社會(huì)企業(yè)的道路,從市場拿到購買服務(wù)的資金。(鄭英 實(shí)習(xí)生 汪韻)

編輯:王丹丹